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(中央社記者葉子綱雲林縣17日電)台灣燈會2月即將在雲林登場,縣內31個社區相挺,製作各社區主題花燈,雲林縣長李進勇今天訪視莿桐的麻園、樹仔腳等社區,稱讚創意十足。

台灣燈會28年來首次到燈會原鄉雲林舉行,50公頃展場是歷年之最,首創的新住民燈區展現多元文化;2大燈區及展期,分別是虎尾燈區2月11日至19日(8日至10日試營運)、北港燈區2月7日至19日。

為了迎接燈會盛事,雲林社區投入製作主題花燈,展現社區營造成果及活力,縣長李進勇造訪莿桐,與當地「千歲花燈團」一起編草繩、為花燈裱布。

對於台灣燈會首次到雲林,李進勇表示,將把雲林社區的人文、物產、生態等特色,轉化為花燈璀璨,一定讓遊客眼睛為之一亮。

麻園社區燈組「駛犁歌劇場」由在地名產蒜頭加上駛犁歌意象組成,運用傳統草編技巧打造純手工且獨具代表性的花燈組。

樹仔腳社區燈組命名「樹仔腳聽故事」,以木片打造社區大樹守護樹下聆聽故事的居民,將社區中的小確幸搬上花燈展示台。1060117

中國時報【廖珮妤╱台北報導】

菸稅菸捐該不該漲?該如何漲?中國科技大學商學院院長曾巨威認為,漲菸稅應分階段,菸捐則應納回菸稅。

曾巨威與牛津經濟研究院學者安迪?洛根及國際稅務與投資中心(ITIC)共同發表「台灣菸品稅的未來」一文,分析台灣擬調高菸稅支應長照,探討對完稅菸品及非法菸品消費和對應徵稅收影響。

該文指出,任何菸品稅捐政策改變皆影響稅收、非法交易與不同所得族群稅捐負擔,菸稅應一次性調漲或分四年?依據衝擊分析模型結論,這兩種模式下,完稅菸品銷售皆會減少並增加非法菸品。但分階段實施如分四年、每年增5元菸稅模式下,完稅菸品消費下降幅度較平緩,最終稅收正效益較大。

一次調高菸稅20元政策有風險,首先將增加非法市場消費。若完全轉嫁消費者,則一般人每日買菸花費將提高,雖然可能導致某些人戒菸,但也可能使抽菸者轉向非法貨源。這和2009年健康捐倍增時類似,助長當時非法市場佔總菸品的消費比例。

該文主張,採四年內分階段調漲菸稅的風險較低,包括對菸品支付能力立即負面衝擊較低,較少人會轉向非法市場。透過保護稅基,有助增加稅收。其次,預先宣布第二、三、四年調高稅率將有助稅務行政。從稅收角度計算,一次性實施將使稅收從2016年498億元提升至2020年694億元,成長率39%。階段實施係逐步減低完稅菸品銷售,因此產生較多稅收,2020年可達713億元,和2016年相較,成長率43%。

該文認為,若要增菸稅,應避免將菸稅所增收入作為指定用途稅如長照,否則不公平,為何吸菸者應對和菸品及其後果無相關的政策負擔較多經費。菸品稅的累退性質將加劇該不公平,曾巨威2009年針對吸菸家庭稅捐負擔調查發現,相較於收入金字塔頂端的20%,底層20%人口平均支付近三倍的菸品稅賦。此外,該文建議應將健康捐納入菸稅,成為一般稅收的一部分。

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